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    律师视野下的冷链物流发展及法律服务
    CQLSW.NET   2018-12-07   信息来源:广州律协   作者:徐胜
    核心提示:下面笔者就从一个冷链物流服务合同纠纷案浅析冷链物流服务相关合同起草、审核要点,旨在交流学习,欢迎各位资深专家和同行批评指正。

    当今社会,随着群众对食品安全、药品安全的要求越来越高,冷链物流在我国需求增幅也逐步加快。商务部和国标委出台了《关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》,进一步建立健全冷链流通标准体系;发改委发布《肉与肉制品冷链物流作业规范》,《道路运输食品冷藏车功能选用技术规范》等行业标准,细分领域的国家标准更加完善。电子商务的发展促进冷链物流迅速发展,冷链物流企业快速发展。京东物流,双汇物流、领鲜物流,蜀海供应链,安鲜达物流等。医药冷链物流发展已形成规模。再看看国外,外企紧盯冷链物流市场,竞争激烈。以美国为代表的冷链物流强国对我国冷链物流市场表现出强烈兴趣,美国贸易发展署、美国商务部等政府机构充分肯定并看好我国冷链物流市场。“一带一路”沿线国家和地区将是企业未来布局的重要地区,如广西会成为东盟冷链物流中心。

    下面笔者就从一个冷链物流服务合同纠纷案浅析冷链物流服务相关合同起草、审核要点,旨在交流学习,欢迎各位资深专家和同行批评指正。

    案例简介

    2015年7月29日,原、被告签订《托运单》,原告A公司委托被告运输价值68,040元(人民币,以下币种同)的冷冻榴莲,货物件数60件,货物重量1080千克,货物体积2.4立方米,始发地上海,目的地苏州,收货人刘某,托运要求中明确运输过程中温度为零下15摄氏度。然原告并未收到货物。原告了解得知,该批货物因被告运输过程中保管不当,发生变质损毁。原告与被告多次协商未果,故起诉,请求判令被告赔偿原告货物损失68,040元。

    被告上海极冰冷链物流有限公司答辩如下:被告承运后,按照原告要求送货,但无法联系收货人,后不得已将货物运回上海,被告遂与原告协商增加运费,原告不同意,故被告未再送货,货物目前仍在被告仓库。被告认为即便其存在过错,也应该按照托运单第7条的约定,赔偿原告5倍运费。故不同意原告的诉讼请求。经审理查明,2015年7月29日,原、被告签署《托运单》一份,约定被告为原告承运冻榴莲60件,合计重量1080公斤,体积2.4立方米,收货方为刘某,收货地址苏州新区某冷冻库,托运要求温度区间为零下15摄氏度,运费410元(到付)。该托运单背面运输条款第7条约定:承运人从货物收运时起到交付时止承担按期运输责任,在此期间若因承运人原因导致货物损坏、灭失、污染、变质,承运人按照实际损失在丢损货物所对应的运费的5倍以内赔偿。按以上方式计算得出的赔偿额超过货物实际价值的部分无效。

    后原告将运单所载货物交被告运输,被告至今仍未将货物送至指定地点,或返回原告。以上事实,由原、被告提供的托运单以及当事人庭审陈述在案予以佐证。

    法院审理认为:原、被告所订立的运单系当事人真实意思表示,主体适格,内容不违反法律和行政法规强制性规定,原、被告之间的运输合同关系依法成立,合法有效。被告作为承运人,有义务及时、妥善的将货物运至托运人指定地点,然被告至今未能向收货人交付货物,确属违约,应当承担相应的民事责任。被告所称其多次联系收货人未果,但未有证据予以证明,法院不予采信。

    关于被告所应承担的违约责任,法院认为,被告系从事物流运输服务的企业,其提供给托运人填写的货物托运单是作为确定合同内容的主要依据,托运单中条款采取格式化操作,为了重复使用而预先拟定的,系格式条款,被告未尽合理提示注意义务,且该条款极大的减轻了被告的责任,该条款无效。最终判令被告B公司于判决生效之日起十日内赔偿原告A公司人民币68,040元。案件受理费人民币1,501元由被告B公司负担。

    (案例来源:最高人民法院裁判文书网)

    上述案例案情虽然简单,但能反映冷链物流运输服务合同承运人应履行的基本义务,如保证运输温度、运输质量、到货时限,以及明显排除合同义务的格式条款无效等。

    结合冷链物流运输服务合同的一些特点,笔者总结了冷链物流运输服务合同应关注以下几个方面的问题,律师审核相关合同也应特别注意。

    冷链运输的合法性问题

    承运人应保证车辆资质证件齐全,车辆及制冷设备检验合格。委托人的食品、药品资质证件齐全(QS证,卫生许可证,食品流通许可证,委托方的主体资料,产品生产资质(批文),产品检验报告,委托运输合同等。运输过程中不超载,不得夹杂危险物品和违禁物品,等等。冷链物流运输一旦遭遇行政扣押,将会造成难以挽回的经济损失。

    车辆运输的安全性问题

    用于运输的车辆、制冷设备的品牌、型号、合格证明、新旧程度应约定明确。特别关注冷链物流信息化技术的采用程度,如运输企业应使用智能运输系统(ITS)、全球定位系统、FRID车辆引导系统、车载信息服务系统、地理信息系统(GIS)、通用分组无线服务技术(GPRS)保障运输过程的监控,以及用于内部管理的冷链物流信息管理系统。冷链运输温度监控设备也应有明确约定。

    运输路线。装卸货次数,装卸货网点数量,最长运输里程应约定明确,保障全程“冷链”。如:可约定“最长不超过200公里”,“中途卸货不超过三次”等。

    到货时效。起运后多少小时,接受委托后多少小时,多少天,允许的最长到货天数。

    运输温度。如:网点时车内温度为8度以下,确保产品冷链的完整性(起点至终点明确)。每天装货前30分钟打开车辆制冷系统,车厢内必须配备温度实时跟踪仪,以监控产品冷链的完整,温度监控。

    货物包装约定明确。针对运输对象的不同应明确是纸箱包装,泡沫包装,木架包装,木箱包装等应约定明确。

    货差(货损)应约定明确。货差即货损允许控制的比例,运输合同中可以要求零误差、零破损,达不到要求即按照出厂价、零售价赔偿等。

    驾驶者的操作能力鉴定。包括身份证、合格驾驶证、从业资格证,健康证明(定期体检),无嗜酒、吸毒、赌博等不良嗜好,对司机的安全知识培训也应当在合同中有所约定。

    要求司机养成良好的操作习惯。司机完成一次运输作业后应做到:(1)及时的清洗货箱;(2)提前对货箱制冷,检查货物包装有无破损、解冻;(3)全程对温度进行管控,确保货物品质;(4)到达目的地卸货时应仔细核准货物数量,注意卸货安全等。

    公路长途运输风险应关注车祸。应杜绝司机疲劳驾驶、车辆出车前点检、定期维修保养等。

    货差(货损)应约定明确。货差即货损允许控制的比例,运输合同中可以要求零误差、零破损,达不到要求即按照出厂价、零售价赔偿等。

    药品运输的风险点

    药品验货环节:这里就需要查看药品是否原厂包装,是否有钝角、挤压的问题,对于零箱就需要开箱验货,检查药品是否有异常,检查时要确保手上干净不能沾污药品;

    提货装车环节:装车基本就是重货在下轻货在上,注意堆码层高、是否倒置、分批装载;

    分流环节:每个区域的药品必须要仔细核对生产批号,目前还有一部分会标注箱号,必须按照订单上面要求分流;

    运输在途环节:车辆的安全检查,车厢是否漏水、做好定时跟踪,避免司机疲劳驾驶带来重大事故;

    配送环节:送到收货处先投单,按照要求将药品批号向外的原则整齐码放,轻拿轻放,切勿抛、扔,协助收货人员验收。冷链包装运输的一定要将药品拉到阴凉库内或者冷库开箱验货,冷藏车运输配送的等验货人员持温控验货枪到车门出后再开车门,避免过早开门带来局部瞬间超温带来的验收风险。

    应约定明确和切实可行的KPI数据体系,做好绩效管理。

    拓展冷链物流行业法律服务

    利用物流企业法律顾问的便利条件,为企业编制各类规范管理制度,促进物流企业了解各项法律法规和标准,鼓励企业采用国家和行业标准规范经营。

    正因为目前冷链物流国家标准及行业标准薄弱,法律法规分散不健全,所以迫切需要规范、严密、精准的服务协议。律师了解冷链物流的风险控制点,为企业编制完善的管理制度和规范的服务协议,可以降低物流企业运营风险。一个规范的市场需要用道德和法律的手段来保证它的良性竞争、发展,同时还要加强供应链上下游之间的整体规划与协调,律师可以利用自己为各行业提供法律服务的便利,整合知识和资源,为冷链物流企业提供全面周到的法律服务。

    利用政府法律顾问的便利条件,建言政府加大冷链物流的投入,加快冷链物流的硬件设施(冷库)建设。

    一个冷链物流中心的建设不仅需要大量的资金,更需要大量的技术支持,然而这些仅仅依靠企业是不能完全完成冷链物流硬件设施的建设需要。我国冷链物流硬件运输设备和基础设施缺乏、陈旧,并且发展和分布不均衡是制约冷链物流发展的重要原因。律师作为村居法律顾问,可以利用和村民(农户、渔民)交流的便利,了解农户、渔民对冷链物流服务的需求,及时为符合条件的村居、街道编制相关产业发展需求报告,提交给政府部门,争取财政补贴和税收优惠,争取政府在土地规划方面的支持,争取设施设备采购方面的融资等。

    从冷链物流专业领域向相关领域延伸,提供全方位的法律服务。

    冷链物流由于其应用广泛,相应的法律服务也呈现出多样化的特点。农产品运输方向可对接村居法律顾问服务,食品、药品、化工产品领域可对接相关企业和行业,为企业(行业)提供法律咨询、法律顾问、参与企业维权,甚至提供刑事辩护法律服务(如生产销售伪劣食品药品方面的犯罪、走私犯罪辩护)等。作为法律服务提供者,律师如果能对冷链物流专业知识有所涉猎,将法律知识与相关专业知识融会贯通,将法律服务行业化、精准化、专业化,将会发现法律服务市场的更多蓝海!

    冷链物流小知识

    冷链物流的定义

    冷链物流(Cold Chain Logistics)泛指冷藏冷冻类食品(易腐食品、药物品等)在生产、贮藏运输、销售,到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下, 以保证食品质量,减少食品损耗的一项特殊的供应链系统工程。

    冷链物流的适用范围

    (1)初级农产品:蔬菜、水果;肉、禽、蛋、水产品、花卉产品。

    (2)加工食品:速冻食品、禽、肉、水产等包装、熟食、冰淇淋和奶制品、快餐原料

    (3)特殊商品:化工产品、药品、医疗器械、生物制品。

    冷链物流必须满足的条件

    三P:产品品质(Produce)、处理工艺(Processing) 货物包装(Package)。

    三C:对农产品的爱护(Care)、保持清洁卫(Clean) 低温(Cool)。

    三T:时间(time)、温度(temperature)、耐藏性(tolerance)。

    三Q:冷链中设备的数量(quantity)、设备的质量(quality) 快速(quick)作业组织。

    三M:保鲜工具与手段(means)、保鲜方法(methods)、管理措施(management)。

    冷藏车制冷方式

    冷藏车的制冷方式分为无源型低温配送制冷和有源型低温配送制冷。无源型低温配送制冷一般使用相变储存材料制冷,比如冰袋和干冰,适用于小批量货物短途运输。我国在2013年间研制出国内研发出适合航空运输的干冰型超低温冰袋,可以用于航空运输制冷,弥补了干冰制冷的缺陷(使用干冰制冷剂进行航空运输,由于干冰会释放出自身体积800倍的二氧化碳,有爆炸的安全隐患)。有源型低温配送制冷指自带制冷单元的冷藏箱,冷藏车,适用于大批量货物的长途运输。

    作者:徐胜 广东红棉律师事务所

    延伸阅读 重庆律师网络办公室 | 值班主持律师
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