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    [图]“舌尖上”的刑事犯罪,知多少

    CQLSW.NET   2019-03-14   信息来源:百君律师事务所   作者:周蓓

    近日,成都某学校事件引发社会广泛关注,食品安全再次成为热门话题,相关的食品安全法律责任成公众关心的头条。

    自2018年3月最高法、最高检(以下简称“两高”)出台《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》以来,涉食品安全刑事附带民事公益诉讼日益增多,涉及食品安全的刑事犯罪不容忽视,我们一起来看看“舌尖上”的刑事犯罪究竟有哪些?

    1、生产、销售不符合安全标准的食品罪

    刑法第143条规定,生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的构成本罪。两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》对“足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病”的情形进行了解释,包括以下5类:(1)含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的;(2)属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的;(3)属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的;(4)婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的;(5)其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

    量刑幅度上从三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金,到无期徒刑并处罚金或者没收财产。量刑情节则包括对人体健康造成的危害程度、生产或销售的金额大小及食品种类等。

    2、生产销售有毒、有害食品罪

    刑法第144条规定,在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的构成本罪。

    量刑幅度从五年以下有期徒刑,并处罚金,到十年以下有期徒刑并处罚金。致人死亡或者有其他严重情节的,依照刑法第141条生产、销售假药罪定罪处罚,则刑期上可至无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。情节上需要注意的是自《刑法修正案(八)》出台后,该罪名中的罚金已修改为无限额罚金。同时,根据2015年修订后的《食品安全法》规定,因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。这是资格刑的一种体现。

    3、生产、销售伪劣产品罪

    刑法第140条规定,生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的构成本罪。两高《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,“在产品中掺杂、掺假”,是指在产品中掺入杂质或者异物,致使产品质量不符合国家法律、法规或者产品明示质量标准规定的质量要求,降低、失去应有使用性能的行为。“以假充真”,是指以不具有某种使用性能的产品冒充具有该种使用性能的产品的行为。“以次充好”,是指以低等级、低档次产品冒充高等级、高档次产品,或者以残次、废旧零配件组合、拼装后冒充正品或者新产品的行为。“不合格产品”,是指不符合《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第二款规定的质量要求的产品。

    量刑幅度上从二年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金,至无期徒刑并处罚金或者没收财产。需要注意的是,两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第13条第2款规定,生产、销售不符合食品安全标准的食品,不足以造成严重食物中毒事故等因而不构成生产、销售不符合安全标准的食品罪,但是构成生产、销售伪劣产品罪等其他犯罪的,依照该其他犯罪定罪处罚。也即生产、销售不符合安全标准的食品,虽未达到足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的程度,但仍然可能构成生产、销售伪劣产品罪。

    4、非法经营罪

    两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第11条规定以提供给他人生产、销售食品为目的,违反国家规定,生产、销售国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料,情节严重的;违反国家规定,生产、销售国家禁止生产、销售、使用的农药、兽药,饲料、饲料添加剂,或者饲料原料、饲料添加剂原料,情节严重的,依照刑法第225条非法经营罪定罪处罚。

    量刑情节上最高可处五年以上有期徒刑并处罚金或者没收财产。

    5、渎职类犯罪

    此类犯罪是针对负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员,可能涉及的刑事犯罪,详见下表:

    6、虚假广告罪

    根据两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第15条规定,广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告队保健食品或者其他食品座虚假宣传,情节严重的,依照刑法第222条虚假广告罪定罪处罚。

    量刑情节上最高可处二年以下有期徒刑,并处罚金。

    最后,笔者认为国以民为本,民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根。思恋舌尖上的美味,思忖舌尖上的中国,请放弃“舌尖上”的犯罪……

    延伸阅读 重庆律师业务办理平台 | 重庆值班律师
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