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    业主安全管理责任划分及风险防控:从案例解析到实践指南(上篇)

    WWW.CQLSW.NET2025-08-20 10:30:14来源:建纬律师作者:宋仲春 赵美涵

    在企业的日常运营中,安全管理不仅是法律义务,更是保障员工、客户及企业自身利益的核心环节。然而,不同场景下业主安全管理责任如何划分?如何通过合同设计和制度管控降低法律风险?本文将聚焦委托代建、委托管理、酒店经营、物业管理、商场运营五大场景,结合司法判例,提供实操建议。

    一、五大场景下的安全责任

    划分与典型案例

    (一)委托代建场景:合同约定是责任划分的核心

    委托代建是业主即建设单位委托专业代建单位负责整个建设工程的全流程管理,涵盖勘察、设计、采购、施工、成本控制等各个环节,建设单位向代建单位支付费用的项目建设模式。因委托代建合同的履行涉及项目建设的多个环节,相应的权责划分较为复杂,司法实践中,若业主通过合同明确转移安全管理责任且无选任或监督过失,通常不担责;反之,若合同条款模糊或监督缺位,可能被牵连。

    典型案例:(2023)沪0118民初19774号赵某与某某有限公司等违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:原告赵某骑电动自行车在新非机动车道上行驶,因施工路段未设警示标志摔倒,起诉建设单位、代建单位、总包单位、分包单位。

    法院观点:总包单位作为事发路段的直接施工方及实际管理方,应对该路段尽到妥善的维护、管理职责,确保施工路段通行安全。现总包单位未提供证据证明其在事发路段设置了足以引起注意的禁行标识,亦未提供证据证明其已采取措施对老非机动车道进行了完全封闭,致使事发路段通行出现明显的安全隐患,存在重大过错。分包单位在非允许施工时间段在新非机动车道上占道施工,部分阻碍公共道路正常通行,且并未提供充分、有效证据证明其在施工期间尽到被占道路的警示和可行道路的指引工作,确保非机动车通行安全,致使原告作出错误判断驶入老非机动车道摔伤,分包单位亦应承担相应责任。建设单位、代建单位无过错,不担责。

    (二)委托管理场景:委托不等于免责,需强化监督

    在委托管理场景下,业主将部分或全部管理职责交由第三方(如物业公司、管理公司等),法院在裁判责任划分时通常遵循委托不等于免责的裁判思路,即便业主将日常管理外包给物业公司,委托方仍有监督管理的义务。但若业主能够证明未实际参与管理且受托方独立运营,可能免责。建议业主在与第三方签订委托管理协议时,明确各方的管理范围和责任边界。

    典型案例一:(2024)新02民终274号阿某、吐某与某管理局等生命权、身体权、健康权纠纷。

    案件事实:受害人艾某甲(5岁)于公园玩耍时,钻过湖边护栏缺口进入湖边戏水,不慎落水溺亡。事发时,监护人未对孩子进行有效监管。事发后公园缺口仍未修复。监护人起诉承租商户、业主、物业公司。

    法院观点:监护人未尽监护义务,承担主要责任:承租商户不承担责任,该公司仅承租公园内部分设施,未被赋予湖泊区域的管理权和安全维护责任。公园管理方未完全履行安全保障义务,业主和物业公司作为管理人负有保护他人人身安全和财产安全保障义务,存在管理上的疏忽,未在其职责范围内尽到全面安全保障义务,故对于受害人艾某甲的死亡存在一定过错,应当承担相应的侵权责任。

    典型案例二: (2020)沪02民终7925号于某某与某实业有限公司生命权、健康权、身体权纠纷。

    案件事实:于某某在大渡河路1550弄内的道路停车场北侧的“黄色网格”(禁停标志)处被放置的大石块绊倒,致其摔伤。于某某起诉要求业主及多级委托方共同赔偿其损失。

    法院观点:某实业有限公司为停车场的管理人,未尽安全保障义务,应承担80%的赔偿责任;其他委托方并非停车场的实际管理单位,不应承担赔偿责任;于某某作为完全民事行为能力人,未尽注意义务,应承担20%的责任。

    (三)酒店管理场景:安全保障责任范围“以合理限度”为界

    酒店作为公共场所经营者,需按《中华人民共和国民法典》第1198条履行安全保障义务,但责任范围以“合理限度”为界,在司法实践中,法院认为各方责任的承担应从以下几个方面予以考量: 1、行业或者生活经验普遍认知原则; 2、一般安全保障能力考量原则;3、参与人风险自我防范原则。总而言之,对于酒店经营者、管理者而言,应当以行业或者生活经验的普遍认知,在高于一般生活对于风险的注意程度之上,履行安全保障义务。

    典型案例一: (2023)沪01xx民初362xx号 王某与某某公司1、某某公司2违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:王某通过某某公司2预订入住某某公司1经营的某某酒店,在酒店房间内摔倒受伤,称其从卫生间走入淋浴室洗澡时,被一条高约3-5公分的台阶绊倒,确诊为左侧第7-10根肋骨骨折。要求酒店经营者承担赔偿责任。

    法院观点:原告作为完全民事行为能力人,对其自身安全当然地负有安全保障义务,原告未尽到合理注意义务,自身存在过失,应对其自身损害承担主要责任。某某公司1台阶设置符合行业标准,已设防滑垫并及时送医,尽到救治义务;但未证明拖鞋防滑功能,承担20%责任。某某公司2赔偿相关损失无法律依据。

    典型案例二: (2023)沪0112民初19696号金某某与某大酒店有限公司违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:金某某在酒店昏迷,从发生事故到在医院醒来,金某某没有任何记忆,也没有感觉到头昏头痛等,完全不清楚发生了什么事情,在医院醒来后才感觉头痛、身体疼痛。 后起诉被告,主张酒店延误救助。

    法院观点:原告诉称被告未尽到安全保障义务并要求其承担赔偿责任,应对其主张提供相应证据予以证明。诉讼中,原告既未能明确陈述其受伤的时间、准确地点和经过,又对其摔倒原因的陈述前后不一,也未提供充分证据证明被告未尽到安全保障义务。而被告在事发淋浴区悬挂有“小心地滑”警示标志并在淋浴处地面铺设有防滑凹凸槽地砖,且在发现原告摔倒受伤后及时联系了原告的家属并拨打120急救电话,已尽到了相应的安全保障义务和救助义务,原告称被告未尽到安全保障义务和存在延误救助依据不足,本院难以采纳。综上,原告的诉请于法无据,本院不予支持。

    (四)物业管理场景:责任比例需结合过错及原因力

    物业公司安全保障义务受《中华人民共和国民法典》第九百四十二条约束,《物业管理条例》《中华人民共和国消防法》等法律法规也对物业公司设施设备维护、消防安全等方面的安全保障义务提出了具体要求。

    司法实践中,物业管理者违反安全保障义务时的责任比例通常在10%~50%之间,法院在划分责任边界时着重考虑以下方面:1、合理预见范围内的责任,物业公司承担的安全保障义务并不是无限的,物业公司承担责任的范围也应是合理预见范围之内。2、区分直接责任与间接责任,物业公司安全保障义务履行不到位所引发的损害赔偿案件中,需要对物业公司的直接责任和间接责任加以区分,直接责任指的是物业公司自身行为直接致使损害发生,间接责任指的是第三人侵权行为造成损害发生。3、业主自身过错的影响,在业主使用物业区域内设施设备或者活动时,故意或者有重大过失,造成损害发生,业主自身有过错,物业公司可能不用担责或者只担小部分责任。

    典型案例一: (2024)沪0106民初15372号严某与某某公司违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:原告在被告物业区域的卫生间,因地板光滑,台阶高低不齐,且没有醒目的“小心地滑”“小心台阶”等提醒字样,导致原告摔倒受伤。

    法院观点:原告摔倒系因脚掌踩到卫生间与走廊交界处的台阶边缘未站稳所致,被告方未做安全提示是原告踩空摔倒的原因之一,而原告进入卫生间时应当知道卫生间与走廊间的高度差,但离开时未尽有效注意义务,亦存在过错,故本院确定被告应对原告的合理损失承担50%的赔偿责任。

    典型案例二:(2024)沪01xx民初96xx号宋某与某某公司1、某某公司2等地面施工、地下设施损害责任、违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:原告宋某骑自行车途经小区内正在施工的路段时,因路面部分铺设地砖、部分未铺设地砖形成的高度差摔倒受伤,后起诉施工单位、物业管理单位。

    法院观点:某某公司2作为施工单位,在小区内施工时未在未施工完毕的区域设置明显警示标志或采取安全措施,未尽到安全保障义务,应对原告的损伤承担主要赔偿责任。某某公司1作为小区物业管理单位,虽在日常巡查中未发现施工区域的安全隐患,但其安全保障义务不应过于苛责,酌情承担补充责任。原告作为成年人,在明知施工区域存在安全隐患的情况下,未尽到合理的注意义务,自身存在一定过错,应减轻被告的责任。

    典型案例三:(2023)沪0120民初21783号赵某、俞某等与某某公司违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:赵某2患有精神残障,残疾等级为壹级,被宣告为限制民事行为能力人,赵某、俞某系赵某2其监护人。赵某2从其居住的17号楼顶坠落死亡。赵某、俞某起诉物业某某公司未尽安全保障义务。

    法院观点:被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的,可以减轻侵权人的责任。本案中,赵某2虽然作为限制民事行为能力人,但仍具备一定的认知能力,其自行翻越围栏进入楼顶平台,尤其是身处楼顶边缘位置时,对有可能产生坠楼的危险性应有一定的预见能力,然最终坠楼的结果发生,结合审理查明的情况,虽然被告存在对楼顶平台未尽到安全保障义务的情形,但并非事故发生的直接原因,本院综合原因力、过错等因素进行考量,酌情认定被告应承担8%的赔偿责任。

    (五)商场运营场景:构建“制度+技术+证据”责任防火墙

    商场运营者违反安全保障义务时的责任裁判标准与物业管理者具有相似性,商场经营者需通过“制度设计+技术防控+证据闭环”构建责任防火墙,在保障消费者权益的同时,避免成为“无限责任兜底方”,如明确责任主体,签订安全主体协议书,确保在事故发生时能够迅速确定责任归属;加强设置警示标识,通过合理的方式提醒消费者注意潜在的安全风险,避免因未尽提示义务而承担法律责任;保留证据以应对可能的纠纷,商场运营者需通过监控录像、现场照片和视频相关证据证明尽到安全保障义务。

    典型案例一:(2022)津03民终5718号李某某与某万达广场公司等违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:李某某在某万达广场,在奔跑过程中摔倒受伤,经诊断为右足第3跖骨基底骨折、右足内侧楔骨撕脱骨折等。李某某认为摔倒是因为地面有水渍导致滑倒,而商场管理者和物业公司未尽到安全保障义务,应承担全部赔偿责任。

    法院观点:法院认为商场管理者,未尽到安全保障义务,应承担70%的责任;李某某作为完全民事行为能力人,未尽到注意义务,应承担30%的责任,驳回李某某的其他诉讼请求。

    典型案例二:(2024)沪0115民初9899号席某与某某公司等违反安全保障义务责任纠纷。

    案件事实:原告席某在活动现场被地面铺设的线缆绊倒,导致牙齿受伤。事发时,线缆由专用线槽盖板保护,盖板上贴有亮黄色警示条,被告某某公司4在某某公司1的商场举办展演活动。

    法院观点:本案中,被告某某公司4在举办活动时,现场灯光明亮,人流量正常,线缆有专用线槽盖板保护且贴有警示标志,附近有工作人员维护秩序,已尽到合理限度内的安全保障义务。原告作为完全民事行为能力人,走路时未尽到注意义务,不慎摔倒,相应责任应由其自负。

    (未完待续...)

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