为进一步完善殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为，强化殡葬行业公益属性，减轻群众丧葬费用负担，市民政局、市发展改革委联合印发《关于印发〈重庆市殡葬服务项目目录〉的通知》(以下简称《目录》)。
一、政策背景和依据
(一)出台背景
为解决我市殡葬服务项目名称、服务内容不统一、不规范等问题，针对群众反映强烈、社会广泛关注的殡葬服务信息不透明、机构违规收费等民生痛点，我市将对殡葬服务项目实行“目录式”标准化管理。
(二)政策依据
《殡葬管理条例》《国家发展改革委民政部财政部关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》(发改价格〔2026〕108号)和《重庆市发展改革委 重庆市民政局 重庆市财政局关于进一步完善殡葬服务收费管理的通知》(渝发改规范〔2026〕6号)等法规政策，明确殡葬服务(包括殡仪服务和安葬服务)分为基础项目和非基础项目，结合实际确定殡葬服务基础项目清单和非基础项目清单。
二、目标任务
经充分调研我市殡葬设施、服务保障、丧葬需求等情况，以“减项降费优服务”为目标，将现有的殡葬服务项目从110个调整为25个，并明确的统一了各服务项目所提供的服务内容。将“公益惠民、文明节俭、绿色生态”的理念贯穿服务项目，引导群众理性合理消费，反对大操大办、攀比浪费、违背公序良俗，倡树殡葬服务新风。
三、适用对象和范围
本《目录》适用于我市行政区域内依法设立的殡葬服务机构。
四、主要内容
《目录》分为殡葬服务基础项目和非基础项目。基础项目是指群众治丧过程中覆盖基本需求提供的服务项目，为遗体接运、遗体存放、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存、生态安葬和由政府举办的殡葬服务机构提供的骨灰格位安葬等7类服务项目。非基础项目是根据群众多元化需求提供的服务项目，为遗体长途接运、遗体殡殓、特需殡葬服务、公墓(骨灰堂)安葬等4类服务项目。
五、政策问答
问题1：新的《重庆市殡葬服务项目目录》中服务项目什么时间开始实施?
答：从2026年7月31日起施行。
问题2：新的《重庆市殡葬服务项目目录》对殡葬服务机构明确了哪些要求?
答：殡葬服务机构不得拆分、拓展、衍生服务项目，要按照目录规定的服务内容提供相应服务，不得在目录之外擅自设立服务项目。殡葬服务机构可自行免费向群众提供惠民便民殡葬服务项目。
问题3：新的《重庆市殡葬服务项目目录》很多项目没有了，那群众有需求应该怎么办?
答：大多数取消的服务项目并不是不再提供，而是通过免费提供或合并到其他项目中一并提供的方式开展。
如：“消毒整理”服务项目取消后，并不是不为逝者遗体提供“消毒整理”服务，而是将它纳入“遗体接运”“遗体保存”“遗体告别”“遗体火化”等全流程的各个服务项目内。如，遗体在告别厅、守灵厅内停留开展服务后，对厅堂环境、冷藏棺(瞻仰棺)全面消毒仍会按要求完成。
问题4：新的《重庆市殡葬服务项目目录》在当前是适用的，但随着治丧群众多样化、人性化殡葬服务需求的不断变化，应如何进行调整?
答：新的《重庆市殡葬服务项目目录》明确建立了定期评估机制，评估周期原则上不超过3年。在此基础上，根据群众治丧服务需求，及时动态调整《目录》。
问题5：新的《重庆市殡葬服务项目目录》将生态安葬纳入殡葬服务基础项目管理，其主要目的是什么?
答：生态安葬以节约资源、保护环境为导向，采用不占地或者土地可循环使用的方式安葬骨灰或遗体。把生态安葬纳入殡葬服务基础项目，其目的是鼓励和引导群众选择树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式，摒弃厚葬薄养、铺张浪费的丧葬陋习，最大限度减少土地消耗，有效降低丧葬开支，提升社会文明程度。
六、专家视角
重庆师范大学新闻与传媒学院院长、教授颜春龙表示，新《目录》兼具公益与惠民属性，从项目内容来看，取消了大量“捆绑型”服务，一目了然，更便于群众理解和选择。新《目录》中殡葬服务基础项目清单侧重体现了服务项目的兜底性、保障性，非基础项目清单根据群众需求提供了个性化服务项目，都凸显了公益属性，释放出“厚养薄丧”“生态文明”的殡葬新风，为我市打造“逝有所安”的殡葬服务社会保障体系奠定了基础。 | 
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